I. Trình tự ký kết thỏa thuận quốc tế
1. Trình tự ký kết thỏa thuận quốc tế nhân danh cơ quan cấp Sở
a) Trước khi tiến hành ký kết thỏa thuận quốc tế (TTQT), cơ quan cấp Sở lấy ý kiến bằng văn bản của Sở Ngoại vụ, các cơ quan cấp Sở có liên quan trực tiếp đến TTQT đó và các cơ quan khác có liên quan.
b) Các cơ quan được lấy ý kiến nêu tại điểm a Mục này trả lời bằng văn bản sau khi nhận đủ hồ sơ theo hướng dẫn tại Mục 3 Phần II Văn bản này.
c) Cơ quan cấp Sở tổng hợp, giải trình, tiếp thu ý kiến và gửi hồ sơ đề xuất ký kết TTQT cho Sở Ngoại vụ (cơ quan thẩm định) để trình Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, quyết định.
d) Sở Ngoại vụ thẩm định hồ sơ đề xuất ký kết TTQT của các cơ quan cấp Sở và trình Chủ tịch UBND tỉnh sau khi nhận đầy đủ hồ sơ từ cơ quan cấp Sở.
đ) Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, cho chủ trương bằng văn bản về việc ký kết TTQT.
e) Người đứng đầu cơ quan cấp Sở tiến hành ký kết hoặc ủy quyền bằng Văn bản cho một người khác ký TTQT.
g) Sau khi ký kết TTQT, cơ quan cấp Sở báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh bằng văn bản, đồng thời gửi Sở Ngoại vụ bản sao TTQT để thông báo.
2. Trình tự ký kết TTQT nhân danh UBND huyện, thành phố
a) Trước khi tiến hành ký kết TTQT, UBND huyện, thành phố lấy ý kiến bằng văn bản của Sở Ngoại vụ, các cơ quan cấp Sở có liên quan trực tiếp đến TTQT đó và các cơ quan khác có liên quan.
b) Các cơ quan được lấy ý kiến nêu tại Khoản a Mục này trả lời bằng văn bản sau khi nhận đủ hồ sơ theo hướng dẫn tại Mục 3 Phần II Văn bản này.
c) UBND huyện, thành phố tổng hợp, giải trình, tiếp thu ý kiến và gửi hồ sơ đề xuất ký kết TTQT cho Sở Ngoại vụ để trình Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, quyết định.
d) Sở Ngoại vụ thẩm định hồ sơ đề xuất ký kết TTQT của các cơ quan cấp huyện, thành phố và trình Chủ tịch UBND tỉnh sau khi nhận đầy đủ hồ sơ từ cơ quan cấp huyện, thành phố.
đ) Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, cho chủ trương bằng văn bản về việc ký kết TTQT.
e) Chủ tịch UBND huyện, thành phố tiến hành ký kết hoặc ủy quyền bằng Văn bản cho một người khác ký TTQT.
g) Sau khi ký kết TTQT, UBND huyện, thành phố báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh bằng văn bản, đồng thời gửi Sở Ngoại vụ bản sao TTQT để thông báo.
3. Trình tự ký kết TTQT của các tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức chức xã hội - nghề nghiệp (sau đây gọi tắt là cơ quan cấp tỉnh của tổ chức)
a) Trước khi tiến hành ký kết TTQT, cơ quan cấp tỉnh của tổ chức lấy ý kiến bằng văn bản của Sở Ngoại vụ, các cơ quan cấp Sở có liên quan trực tiếp đến TTQT đó và các cơ quan khác có liên quan. Trường hợp Điều lệ của tổ chức có quy định về việc xin ý kiến của cơ quan trung ương của tổ chức, ngoài việc lấy ý kiến bằng văn bản của các cơ quan tại tỉnh Tuyên Quang, cơ quan cấp tỉnh của tổ chức lấy ý kiến bằng văn bản của cơ quan trung ương của tổ chức.
b) Các cơ quan được lấy ý kiến nêu tại Khoản a Mục này trả lời bằng văn bản sau khi nhận đủ hồ sơ theo hướng dẫn tại Mục 3 Phần II Văn bản này.
c) Cơ quan cấp tỉnh của tổ chức trình cơ quan quản lý hoạt động đối ngoại của cơ quan cấp tỉnh của tổ chức cho ý kiến về việc ký kết TTQT sau khi nhận được văn bản trả lời của các cơ quan, tổ chức được quy định tại Khoản a Mục này.
d) Cơ quan quản lý hoạt động đối ngoại của cơ quan cấp tỉnh của tổ chức xem xét, cho chủ trương về việc ký kết TTQT sau khi nhận đủ hồ sơ theo hướng dẫn tại Mục 4 Phần II Văn bản này.
đ) Người đứng đầu cơ quan cấp tỉnh của tổ chức tiến hành ký kết hoặc ủy quyền bằng văn bản cho một người khác ký kết TTQT sau khi nhận được ý kiến đồng ý bằng văn bản của cấp có thẩm quyền.
e) Sau khi ký kết TTQT, cơ quan cấp tỉnh của tổ chức báo cáo cơ quan quản lý hoạt động đối ngoại của cơ quan cấp tỉnh của tổ chức bằng văn bản, đồng thời gửi Sở Ngoại vụ bản sao TTQT để thông báo.
4. Việc ký kết TTQT nhân danh các cơ quan, đơn vị khác thuộc và trực thuộc UBND tỉnh: Thực hiện theo hướng dẫn tại mục 1 nêu trên.
II. Các vấn đề liên quan khác
1. Nội dung của TTQT: Các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, UBND huyện, thành phố, các tổ chức chính trị - xã hội căn cứ Điều 3 Nghị định 64/2021/NĐ-CP để xây dựng TTQT.
2. Các trường hợp lấy ý kiến của cơ quan cấp Bộ: Các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, UBND huyện, thành phố, các tổ chức chính trị - xã hội thực hiện theo quy định tại Điều 9 Nghị định 64/2021/NĐ-CP để xây dựng TTQT.
3. Hồ sơ lấy ý kiến về đề xuất ký kết TTQT
Hồ sơ lấy ý kiến bao gồm:
a) Văn bản đề xuất về việc ký kết TTQT, trong đó nêu rõ bối cảnh, mục đích của việc ký kết TTQT; nội dung chính của TTQT; đánh giá sự phù hợp của TTQT với quy định của pháp luật Việt Nam, tác động của TTHC dự định ký kết; việc tuân thủ các quy định tại Điều 3 Luật TTQT và hướng dẫn tại Mục 1 Phần II Văn bản này; kiến nghị họ, tên, chức vụ của người đại diện ký; kiến nghị về việc đăng tải, bảo mật TTQT.
b) Dự thảo văn bản TTQT bằng tiếng Việt và tiếng nước ngoài. Trường hợp TTQT chỉ có văn bản bằng tiếng nước ngoài thì phải có bản dịch tiếng Việt kèm theo.
4. Hồ sơ trình về việc ký kết TTQT
Hồ sơ trình về việc ký kết TTQT
a) Văn bản đề xuất về việc ký kết TTQT, trong đó bao gồm các nội dung theo hướng dẫn tại Khoản a Mục 3 Văn bản này và vấn đề có ý kiến khác nhau giữa các cơ quan, tổ chức liên quan (nếu có).
b) Ý kiến bằng văn bản của các cơ quan, tổ chức liên quan.
c) Báo cáo giải trình, tiếp thu ý kiến của cơ quan, tổ chức liên quan.
d) Dự thảo văn bản TTQT bằng tiếng Việt và tiếng nước ngoài. Trường hợp TTQT chỉ có văn bản bằng tiếng nước ngoài thì phải có bản dịch tiếng Việt kèm theo.
5. Chế độ báo cáo tình hình ký kết và thực hiện TTQT nhân danh đơn vị trực thuộc
Cơ quan, tổ chức ký kết TTQT thực hiện chế độ báo cáo về tình hình và dự kiến ký kết, thực hiện TTQT theo định kỳ 6 tháng, hằng năm hoặc đột xuất theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền:
- Cơ quan cấp Sở, UBND huyện, thành phố gửi báo cáo cho Sở Ngoại vụ.
- Cơ quan cấp tỉnh của tổ chức gửi báo cáo cho cơ quan quản lý hoạt động đối ngoại của cơ quan cấp tỉnh của tổ chức, đồng thời gửi cho Sở Ngoại vụ./.
